القــرار الإداري الآلــي في ظل الذكاء الاصطناعي
: دراســة تحــلـــيلية فــــي المشــروعية، والتحــديات، وإمـــكانات الطعن
DOI:
https://doi.org/10.64095/ajhss.v16i28.105الكلمات المفتاحية:
الذكاء الاصطناعي، القرار الإداري الآلي (الخوارزمي)، رقابة الإلغاء، التحول الرقمي، الخوارزميات.الملخص
يشهد العالم اليوم ثورة جديدة في مجال التطور التكنولوجي والتحول الرقمي، حيث يتقدم الذكاء الاصطناعي بوتيرة متسارعة ومتداخلة، وبات يُنتج كمًّا هائلًا من البيانات ويُظهر قدرة فائقة على التعلم الذاتي دون الحاجة إلى تدخل بشري مباشر. وقد أصبح هذا الذكاء قادرًا على اتخاذ قرارات آلية (خوارزمية) بشكل مستقل.
ومع دخول الحكومات عصر الإدارة الإلكترونية والتحول الرقمي، برزت الحاجة إلى أنظمة متقدمة لمعالجة البيانات الكبرى باستخدام تقنيات الذكاء الاصطناعي، مما أتاح توظيفه في عدد من المجالات الإدارية. فعلى سبيل المثال، في مجال العقود الإدارية، باتت بعض الأنظمة تتولى عمليات الإعلان الآلي عن المناقصات واختيار أفضل العروض من حيث المزايا الاقتصادية. أما في مجال الضبط الإداري، فقد أثبتت الخوارزميات فعاليتها في توفير “يقظة إلكترونية” للأجهزة المختصة، من خلال تحليل مستمر للبيانات المتاحة على شبكة الإنترنت، وتقديم إنذارات مبكرة حول التهديدات المحتملة للنظام العام.
وبفعل هذه التطورات المتسارعة في علم الإدارة الحديثة، خصوصًا في ظل اعتماد تطبيقات الذكاء الاصطناعي، أصبح من الضروري إعادة النظر في بعض المفاهيم القانونية ضمن إطار القانون العام، ولا سيما في القانون الإداري. وتبرز في هذا السياق الحاجة إلى دراسة (القرار الإداري الصادر عن أنظمة الذكاء الاصطناعي)، من حيث مشروعيته، وماهيته، وأركانه، وخصائصه، ومدى قابليته للطعن فيه بالإلغاء أمام القضاء الإداري. كما تسعى هذه الدراسة إلى الوقوف على أبرز الإشكاليات والتحديات القانونية التي أفرزتها التجارب المقارنة، وبيان المواقف القضائية التي تناولت مشروعية هذا النمط المستحدث من القرارات الإدارية.
المراجع
• المراجع العربية:
عودية، بلخير محمد آيت. (2020). "القرار الإداري الخوارزمي". - مجلة الاجتهاد للدراسات القانونية والاقتصادية، 9(3).
عباس، أحمد ناصر. (2022). "القرارات الإدارية المؤتمتة والسلطة التقديرية لجهة الإدارة". - ورقة بحثية مقدمة في مؤتمر التحديات والآفاق القانونية والاقتصادية للذكاء الاصطناعي.
أحمد، رشا محمد صائم. (2020) . تطبيقات الإدارة للذكاء الاصطناعي في اتخاذ القرارات الإدارية (رسالة ماجستير). كلية الحقوق، جامعة الشرق الأوسط.
أبو العيد، طاهر. (2023). "دليل الذكاء الاصطناعي لطلبة القانون والقانونيين في الوطن العربي"-. مجلة قانونية وتكنولوجيا.
ضيف الله، زينب. (2023)." الذكاء الاصطناعي والقانون". - مجلة القانون والعلوم البينية، 2(3).
أحمد، رشا محمد صائم. (2022. (تطبيقات الإدارة للذكاء الاصطناعي في اتخاذ القرارات الإدارية (رسالة ماجستير). كلية الحقوق، جامعة الشرق الأوسط.
الدحيات، عماد عبد الرحيم. (2019). "نحو تنظيم قانوني للذكاء الاصطناعي في حياتنا: إشكالية العلاقة بين البشر والآلة". - مجلة الاجتهاد للدراسات القانونية والاقتصادية، (5). كلية القانون، جامعة الإمارات.
عبد القادر، مطاوع. (2012( . تحديات ومتطلبات استخدام الذكاء الاصطناعي في التطبيقات الحديثة لإدارة المعرفة .- القاهرة: دار النهضة العربية.
السيد، أسماء. (2020) تطبيقات الذكاء الاصطناعي ومستقبل تكنولوجيا التعليم (أطروحة دكتوراه). كلية التربية، جامعة المنيا.
عبد الحميد، أسماء. (2020). "أثر التطبيقات الإدارية للذكاء الاصطناعي على الميزة التنافسية لمنظمات الأعمال بالتطبيق على فروع البنوك التجارية بمدينة المنصورة-. "المجلة العلمية للدراسات والبحوث المالية والتجارية، جامعة دمياط.
مطر، عصام عبد الفتاح. (2013) الحكومة الإلكترونية بين النظرية والتطبيق-. الإسكندرية: دار الجامعة.
• المراجع الأجنبية:
Russell, S. J., & Norvig, P. (2021). Artificial intelligence: A modern approach (4th ed., pp. 19–22). Prentice Hall.
Yeung, K. (2018). Algorithmic regulation: A critical interrogation. Regulation & Governance, 12(4), 505–523. https://doi.org/10.1111/rego.12160
Boudinar-Zabaleta, A. (2017). La décision administrative algorithmique. La Revue du Droit Public Approfondi, 8–13.
Loi, M. (2021). Automated decision-making systems in the public sector: An impact assessment tool for public authorities (p. 7).
Prygodicz, K., & Others v. The Commonwealth of Australia (No. 2), FCA 634 (11 June 2021). Federal Court of Australia.
AlgorithmWatch. (n.d.). The algorithmic administration: Automated decision-making in the public sector. https://algorithmwatch.org/en/project/adm-dossier/
Pinsent Masons. (n.d.). AI in HR – Netherlands. https://www.pinsentmasons.com/thinking/publications/ai-in-hr-netherlands
Council of Europe. (n.d.). Turning to artificial intelligence for better public service. https://www.coe.int/en/web/artificial-intelligence/public-service
CAHAI. (2020). Artificial intelligence and human rights: A recommendation for the development of a legal framework (pp. 3–4). Council of Europe.
European Union. (2016). General Data Protection Regulation (GDPR), Article 22 and Recital 71. Regulation (EU) 2016/679.
